Sáng sớm ngày 10 tháng 10 năm 2009, Trung tâm cảnh báo bão Liên hợp (JTWC) đã báo cáo rằng một khu vực đối lưu đã phát triển trong một trung tâm hoàn lưu mức thấp rộng và dài bên trong khu vực gió mùa có khoảng cách khoảng 500 km về phía đông nam của Pohnpei.[1] Vài ngày sau, khu vực đối lưu này đã bắt đầu dịch chuyển và cuối ngày 25 tháng 10 thì Cơ quan khí tượng Nhật Bản xác định đây là một áp thấp nhiệt đới yếu.[2] JTWC sau đó đã xác định cơn áp thấp này là 23W vào sáng sớm hôm sau do có sự đối lưu được củng cố gần một trung tâm hoàn lưu mức thấp đang phát triển. Vào cuối ngày thì JTWC đã xác định cơn áp thấp này đã tăng cường thành một cơn bão nhiệt đới.Đầu ngày 26 tháng 10, Cơ quan dự báo thời tiết thuộc Cục thời tiết quốc gia ở Tiyan, Guam đã đặt các địa điểm Guam, Rota, Tinian và Saipan vào khu vực theo dõi bão, có nghĩa là bão có thể đổ bộ vào các khu vực này trong vòng 48 tiếng.[3] Cơ quan này đã nâng cấp mức độ theo dõi bão cho các khu vực Rota, Tinian và Saipan lên mức cảnh báo bão nhiệt đới do dự tính bão sẽ đổ bộ qua các đảo này trong vòng 24 tiếng.[4] Các cảnh báo này đã được duy trì cho đến khi bị hủy bỏ vào đầu ngày sau do áp thấp nhiệt đới đã chuyển đi nơi khác và mạnh lên thành bão nhiệt đới.[5]